Office of Police Oversight: 2019-2020 Annual Report
Office of Police Oversight presents the inaugural annual report about our work from January 2019 to December 2020.
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Introduction
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Mensaje de la Directora
Es mi privilegio presentar el primer informe anual de la Oficina de Fiscalización de la Policía (OPO, por sus siglas en inglés).
Es mi privilegio presentar el primer informe anual de la Oficina de Fiscalización de la Policía (OPO, por sus siglas en inglés). Desde el 15 de noviembre de 2018, cuando por ordenanza de la ciudad se estableció formalmente la OPO, hemos trabajado diligentemente para cumplir nuestra misión de proveer fiscalización imparcial, aumentar la transparencia y crear colaboraciones sostenibles con la comunidad. No puedo estar más satisfecha con el trabajo que ha realizado el personal de la OPO y agradecida por el apoyo continuo de la administración de la ciudad, el Concejo Municipal y nuestra comunidad.
La fiscalización civil es crucial para mantener un balance entre la necesidad de seguridad pública y los derechos de las personas que interaccionan con la policía. Durante los últimos dos años y medio, hemos construido tres divisiones alineadas con nuestra misión principal y propósito: quejas, participación comunitaria/comunicaciones y políticas/investigaciones. Hemos tomado un enfoque holístico hacia la fiscalización que da prioridad a la comunicación, a la colaboración y a un compromiso más sólido con la responsabilidad. Este nuevo enfoque refleja la cultura y creencias de nuestra comunidad diversa de Austin.
Hemos reconocido que la fiscalización civil no puede y no debe limitarse solo a las investigaciones de la conducta impropia de la policía. La fiscalización eficaz y las mejoras en la labor policial deberán venir acompañadas de datos, de investigaciones y de los aportes de la comunidad. Estas áreas son necesarias para el cambio positivo y sostenible que beneficie tanto a la comunidad como al departamento de policía. El lema de nuestra oficina es "¡La excelencia es la expectativa!" y nuestro compromiso con la excelencia continuará en nuestro trabajo.
Es para mí un honor servir como directora de la Oficina de Fiscalización de la Policía, y me siento honrada por el compromiso de mi equipo con esta exigente labor, su tenacidad y pasión. Como equipo, este informe resalta nuestros logros.
Estoy muy orgullosa que la OPO sea un modelo nacional de fiscalización civil de la policía y prueba de que la fiscalización eficaz puede llevar a un cambio sistémico.
Farah C. Muscadin, JD
Directora de la Oficina de Fiscalización de la Policía
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Resumen Ejecutivo
La Oficina de Fiscalización de la Policía (OPO, por sus siglas en inglés) fue establecida el 15 de Noviembre de 2018.
La Oficina de Fiscalización de la Policía (OPO, por sus siglas en inglés) fue establecida el 15 de noviembre de 2018. El propósito de este informe es documentar y compartir las actividades y logros de la OPO durante los años 2019 y 2020.
La misión de la OPO es supervisar de manera imparcial la conducta, prácticas y políticas del Departamento de Policía de Austin para mejorar la responsabilidad, informar al público para aumentar la transparencia y crear cooperaciones sostenibles en toda la comunidad.
Fiscalización Imparcial para Mejorar la Responsabilidad
La OPO trabajó en la fiscalización imparcial de APD en aras de reforzar la rendición de cuentas al mejorar y crear nuevos estándares. Por ejemplo, nos aseguramos de que las quejas de la comunidad se procesaran rápidamente y que las investigaciones subsiguientes de APD fueran exhaustivas y justas. Además, en el 2019, la OPO lanzó un sitio web rediseñado para recibir quejas o agradecimientos en línea y publicar las quejas de los miembros de la comunidad.
En el 2020, la OPO también envió objeciones formales a APD. En una objeción, la OPO recalcó algunos problemas que surgieron durante una investigación sobre la conducta impropia de un oficial y recomendó áreas para mejorar. En otra objeción, la OPO cuestionó la decisión de APD de reducir las acciones disciplinarias por las violaciones a las políticas relacionadas con las cámaras corporales y las cámaras en los automóviles.
En el 2020, la OPO trabajó para mejorar la asunción de responsabilidad al participar en la creación de las políticas de APD relacionadas con los videos de incidentes críticos. APD hizo públicos para la comunidad tres videos de incidentes críticos, y la OPO ha participado en la creación y asesoría de la producción con APD.
Información al Público para Aumentar la Transparencia
En los años 2019 y 2020, la OPO trabajó con la Oficina de Equidad y la Oficina de Innovación para publicar dos informes conjuntos que analizaron los datos de uso de perfiles raciales por APD. Estos informes sirvieron como base para medir la eficacia de los esfuerzos en toda la ciudad con miras a eliminar las disparidades raciales en las detenciones de tránsito. La OPO también publicó en el 2020 su primer informe de tiroteos con oficiales involucrados, en el que se analizaron todos los incidentes con oficiales de APD en el 2018.
En el 2020, la OPO colaboró con la Escuela de Derecho de la Universidad de Texas en la elaboración de un curso para la Academia de Entrenamiento de APD sobre los antecedentes de los asuntos de raza y la labor policial, tanto a escala nacional como local. Este curso se impartirá ahora como parte del pensum de la Academia de Entrenamiento.
La OPO trabaja de cerca con la Comisión Comunitaria de Evaluación de la Policía (CPRC, por sus siglas en inglés) para aumentar la transparencia. El Administrador Municipal designó este grupo de voluntarios comunitarios quienes, entre otros asuntos, hacen recomendaciones de políticas relacionadas con APD y la OPO y revisan los incidentes críticos que el APD ha investigado.
Creación de Colaboraciones Sostenibles
En los años 2019 y 2020, la OPO continuó enfocándose en establecer y fomentar colaboraciones de una manera en la que se dé prioridad a la equidad, la empatía y la conexión directa. Por ejemplo, la OPO hizo cambios significativos a su sitio web, redes sociales y material escrito para que fueran más fáciles de acceder y abordar asuntos como el acceso lingüístico y digital. Estos cambios incluyeron la creación de una serie de videos llamada "Conozca sus derechos" en siete idiomas, la realización de pruebas de usuario para la accesibilidad del sitio web de la OPO y la creación de un sitio web de la OPO que se pudiera acceder por teléfono móvil y en el que se pudieran realizar búsquedas.
La OPO también logró la participación de la comunidad a través de programas únicos. La OPO estableció un horario de atención a la comunidad en bibliotecas y centros recreativos en los 10 distritos del Concejo Municipal. Asimismo, la OPO comenzó a realizar dos veces al año un Desayuno con Líderes Comunitarios para invitar al público a aprender más sobre el trabajo de la OPO y conectar con los líderes de toda la comunidad.
La OPO está comprometida con el trabajo excelente y con mayor transparencia y responsabilidad. En los últimos dos años se ha demostrado que este trabajo continuará para exigir que la OPO se establezca y expanda, a la vez que mantiene una base sólida en la comunidad. La OPO continúa buscando y aprovechando oportunidades para mejorar y así cumplir con nuestra misión.
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Fiscalización Imparcial para Mejorar la Responsabilidad
La Oficina de Fiscalización de la Policía (OPO) provee fiscalización independiente e imparcial del Departamento de Policía de Austin (APD).
La Oficina de Fiscalización de la Policía (OPO) provee fiscalización independiente e imparcial del Departamento de Policía de Austin (APD). La OPO y APD son departamentos separados dentro de la Ciudad de Austin. La OPO está compuesta de civiles con experiencia en fiscalización, materia jurídica, políticas y participación comunitaria. La función y responsabilidades de la OPO se detallan en:
- Una ordenanza municipal
- El acuerdo del 2018 entre la Ciudad de Austin y la Asociación de Policías de Austin
- Un memorando del Administrador Municipal al Alcalde y al Concejo Municipal
Hay tres divisiones dentro de la OPO:
- Quejas
- Políticas e investigaciones
- Comunicaciones
Complaints
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División de Quejas
La División de Quejas de la OPO acepta quejas y reconocimientos relacionados con la conducta de los oficiales del Departamento de Policía de Austin (APD).
Los miembros de la comunidad pueden enviar sus quejas o reconocimientos según su propia experiencia o la de otras personas. Cualquier persona puede contactar a la OPO por teléfono, correo electrónico, fax, correo postal de EE.UU. o usando el formulario en línea.
Los miembros de la comunidad también pueden presentar quejas de manera anónima. Aceptar comentarios anónimos aumenta la accesibilidad de los miembros de la comunidad, quienes de otra forma no estarían dispuestos o en capacidad de compartir sus experiencias.
En el 2021, la OPO realizó una fiscalización de cada queja, específicamente:
- Realizó una revisión preliminar de la queja.
- Monitoreó cualquier investigación posterior por APD.
- Proporcionó actualizaciones sobre el progreso a la persona que presentó la queja.
- Comunicó los resultados de la investigación una vez que APD tomó una determinación final.
Imagen 1: Etapas de contacto con la OPO del 2021
Ofrecer un ciclo de comentarios tanto positivos como negativos es esencial para establecer la confianza entre la comunidad y APD. Los contactos entre los miembros de la comunidad y la OPO se pueden originar en línea, en persona, por teléfono o por correo postal. Los contactos pueden dar como resultado una queja o no. El número de contactos y reconocimientos que la OPO recibió en el 2021 se ilustra en la gráfica más abajo.
En el 2019, la OPO recibió 1,353 contactos y 158 reconocimientos para APD. En el 2020, la OPO recibió 2,809 contactos y 177 reconocimientos para APD. En el 2021, la OPO recibió 2,239 contactos y 187 reconocimientos para APD. Por favor, observe el aumento significativo de contactos en el 2020 debido a las protestas locales y nacionales en contra de la brutalidad policial.
Tabla 1: Información detallada sobre contactos y reconocimientos de 2019 -2021
Más abajo se encuentra un desglose de los contactos por canal. La OPO sigue recibiendo la mayoría de las quejas por medio de llamadas telefónicas. En el 2019, se recibieron 1,353 contactos y de esos, 1,014 contactos fueron por teléfono. En el 2020, se recibieron 2,809 contactos y de esos, 1,772 contactos fueron por teléfono. En el 2021, se recibieron 2,239 contactos y de esos, 1,886 contactos fueron por teléfono.
Tabla 2: Contactos enviados a la OPO en el 2021, divididos por canal de contacto
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¿Cuántas Veces los Miembros de la Comunidad Contactaron la Oficina de Fiscalización de la Policía?
Los contactos entre los miembros de la comunidad y la OPO se pueden originar en línea, en persona, por teléfono o por correo. Los contactos pueden o no resultar en una queja. Proveer un ciclo de comentarios tanto positivos como negativos es esencial para establecer la confianza entre la comunidad y APD. El número de contactos y agradecimientos que la OPO recibió en los años 2019 y 2020 se ilustran en la gráfica a continuación.
Los contactos entre los miembros de la comunidad y la OPO se pueden originar en línea, en persona, por teléfono o por correo. Los contactos pueden o no resultar en una queja. Proveer un ciclo de comentarios tanto positivos como negativos es esencial para establecer la confianza entre la comunidad y APD. El número de contactos y agradecimientos que la OPO recibió en los años 2019 y 2020 se ilustran en la gráfica a continuación.
Gráfica 1: Desglose de posibles quejas y agradecimientos de 2019-2020
Nota: La OPO detectó un aumento significativo en el número de contactos en el 2020 debido a las protestas locales y nacionales en contra del abuso de autoridad por parte de la policía.
Gráfica 2: Contactos enviados a la OPO en el 2019, divididos por vía de contacto
Gráfica 3: Contactos enviados a la OPO en el 2020, divididos por canal vía de contacto
El personal de la OPO revisa cada queja durante la revisión preliminar y procesa cada contacto en una de las siguientes modalidades:
No aplica a la OPO: La OPO atiende únicamente las quejas en contra de los oficiales del Departamento de Policía de Austin (APD). Las quejas que no están relacionadas con los oficiales de APD no competen a la OPO.
Preocupación de la comunidad: Las preocupaciones de la comunidad por lo general no tienen los detalles necesarios para una queja formal, por ejemplo, la hora, fecha y ubicación. Igualmente, las preocupaciones de la comunidad pueden ser más bien una preocupación general por el comportamiento policial. La OPO notifica a APD las preocupaciones de la comunidad.
Derivación de la OPO al supervisor: En algunos casos, la mejor resolución para un miembro de la comunidad es hablar con el supervisor del oficial. El supervisor de APD responderá preguntas y abordará las preocupaciones del miembro de la comunidad. La OPO notifica a APD que se comunique con el miembro de la comunidad.
Queja formal: Si la OPO identifica posibles violaciones de políticas durante una revisión preliminar, la OPO remite la queja a APD y le recomienda que investigue. APD determina si iniciará la investigación. La OPO publica las quejas formales redactadas en nuestro sitio web.
Ninguna violación de políticas: En algunas instancias, la OPO no identifica ninguna posible violación de políticas. Cuando no se identifica ninguna posible violación de políticas, la OPO le notifica al miembro de la comunidad y se cierra la queja.
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¿Cómo Se Investigan las Quejas?
The Austin Police Department (APD) investigates complaints. There are two different types of complaints, internal and external. Internal complaints are complaints that APD initiates; external complaints are complaints that APD receives from the Office of Police Oversight (OPO).
El Departamento de Policía de Austin (APD) investiga las quejas. Existen dos tipos distintos de quejas: internas y externas. Las quejas internas son aquellas que inicia APD, mientras que las externas son las que recibe la Oficina de Fiscalización de la Policía (OPO).
La OPO fiscaliza las investigaciones tanto de las quejas internas como externas. Específicamente, la OPO:
- Revisa la información recopilada por APD.
- Asiste a las entrevistas que realiza APD.
- Provee informes sobre el progreso a la persona que presentó la queja.
- Recomienda investigar las posibles violaciones de políticas y una clasificación.
- Comunica los resultados de la investigación una vez que APD hace una determinación final.
APD es responsable de determinar la clasificación de cada investigación:
Las quejas Clase A son las alegaciones más graves que APD investiga. Estas pueden terminar en acciones disciplinarias, incluso la suspensión indefinida.
Las quejas Clase B son las alegaciones menos graves que APD investiga. Estas pueden terminar en acciones disciplinarias, incluso la suspensión por 15 días.
Las quejas Clase C son alegaciones que no califican como Clase A ni Clase B. APD generalmente no investiga estas quejas. La decisión de investigar o no una queja Clase C se hace a través de procesos internos de APD.
Las quejas Clase D son alegaciones en las que APD ha determinado no hay ninguna violación de políticas.
APD es responsable de determinar el resultado de la investigación y tomar las medidas disciplinarias. La OPO no toma ninguna decisión disciplinaria. Estos son los resultados de una investigación realizada por APD:
- Comprobada: la investigación revela que el incidente ocurrió y violó políticas.
- Exonerada: La investigación revela que el incidente ocurrió, pero no se violó ninguna política.
- Infundada: La investigación revela que no hubo tal incidente.
- Inconclusa: No existe suficiente evidencia que demuestre que se produjo el incidente.
- Cerrada administrativamente: No existen alegaciones, o no hubo conducta impropia, y el caso fue clasificado como una queja Clase C, o Clase D o a discreción del Jefe o su designado.
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Objeciones de la OPO a los Cambios en el Proceso de Investigación
La función de la OPO al realizar la fiscalización de las investigaciones no se limita a las quejas individuales. La OPO también fiscaliza el proceso de investigación como un todo y realiza objeciones y recomendaciones.
La función de la OPO al realizar la fiscalización de las investigaciones no se limita a las quejas individuales. La OPO también fiscaliza el proceso de investigación como un todo y realiza objeciones y recomendaciones.
El 13 de Marzo de 2020, la OPO objetó los cambios realizados por APD a la Orden General 902. La Orden General 902 trata específicamente sobre las investigaciones administrativas. La OPO objetó las revisiones de APD porque socavan su capacidad de fiscalizar y brindar transparencia al público. Haga clic aquí (en inglès, PDF, 818 KB) para más información.
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¿Cuántas Quejas se Investigaron?
La OPO no investiga las quejas, sino que remite las quejas formales al Departamento de Policía de Austin (APD) y recomienda la investigación. APD investiga las quejas que considere deban investigarse.
La OPO no investiga las quejas, sino que remite las quejas formales al Departamento de Policía de Austin (APD) y recomienda la investigación. APD investiga las quejas que considere deban investigarse.
Existen dos tipos distintos de quejas: internas y externas. Las quejas internas son aquellas que inicia APD, mientras que las externas son las que recibe la Oficina de Fiscalización de la Policía (OPO). La OPO fiscaliza las investigaciones tanto de las quejas internas como externas.
En el año 2019, APD investigó 62% de las quejas formales externas. En el año 2020, APD investigó 51% de las quejas formales externas.
2019
En el 2019, la OPO recibió 1,353 contactos sobre posibles quejas. De estas, 53 fueron enviadas a APD como quejas formales para su investigación. Las quejas formales son aquellas que la OPO identifica como relativas a posibles violaciones de políticas. En el año 2019, APD investigó 33 de esas 53 quejas formales. Las 20 quejas restantes no se investigaron. En el 2019, la alegación más común fue conducta grosera y poco profesional. De las 33 quejas que APD investigó, 28 resultaron en una violación de políticas comprobada.
2020
En el 2020, la OPO recibió 2,809 contactos sobre posibles quejas. De esas, 501 se remitieron a APD como quejas formales para su investigación. De las 501 quejas formales, 312 fueron alegaciones de conducta impropia de los oficiales durante las protestas de 2020.
Las 189 restantes que se remitieron a APD como quejas formales para investigación no estaban relacionadas con las protestas. De las 189, solo 96 fueron investigadas. Hubo 90 quejas que APD no investigó. Hay 3 quejas pendientes de clasificación. La frase "clasificación pendiente" significa que APD no ha determinado todavía si investigará la queja. En el 2020, la alegación más común fue conducta grosera y poco profesional. De las 96 quejas que APD investigó, 52 resultaron en una violación de políticas comprobada.
No se incluyen las quejas que surgieron de las protestas de 2020. La OPO publicará un informe sobre estas quejas y las protestas de 2020 en Junio de 2021.
Tabla 1: Datos sobre quejas desde 2019 y 2020
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¿Qué Tipo de Acciones Disciplinarias se Impusieron a los Oficiales de APD?
Los oficiales del Departamento de Policía de Austin (APD) pueden ser objeto de acciones disciplinarias cuando una investigación revela que violaron alguna política. APD puede emitir acciones disciplinarias en cualquiera de los siguientes niveles:
Los oficiales del Departamento de Policía de Austin (APD) pueden ser objeto de acciones disciplinarias cuando una investigación revela que violaron alguna política. APD puede emitir acciones disciplinarias en cualquiera de los siguientes niveles:
- Suspensión indefinida: APD da de baja al oficial.
- Suspensión temporal: Se suspende al oficial en licencia por un determinado número de días.
- Degradación: Se baja de rango al oficial.
- Reprimenda escrita: Se reprende al oficial por escrito.
- Reprimenda oral: Se reprende al oficial oralmente.
- Disciplina basada en educación: Se le ordena al oficial asistir a una capacitación como parte de la acción disciplinaria.
La OPO publica en nuestro sitio web toda la información que pueda hacerse del dominio público y que esté relacionada con las acciones disciplinarias de APD.
A continuación, presentamos las gráficas que describen el nivel de disciplina de APD, emitidas en los años 2019 y 2020. Entre el 2019 y el 2020, el número de oficiales de APD que fueron objeto de acciones disciplinarias disminuyó en 21%.
Gráfica 6: Acciones disciplinarias ejecutadas por APD en el 2019
En el año 2019, el Departamento de Policía de Austin ejerció acciones disciplinarias contra 200 de sus oficiales. En algunas instancias, se impusieron acciones disciplinarias a un oficial por más de una violación de una política. Durante este período, las acciones disciplinarias más frecuentes fueron por violaciones de políticas relacionadas con equipos, operaciones de campo y custodia, respuesta a resistencia y persecución, respuesta de campo e investigaciones y políticas de personal.
Gráfica 7: Acciones disciplinarias ejecutadas por el APD en el 2020
En el año 2020, el Departamento de Policía de Austin ejerció acciones disciplinarias contra 159 de sus oficiales. Durante este período, las acciones disciplinarias más frecuentes fueron por violar las políticas de operaciones de campo y custodia, políticas relacionadas con equipos, políticas de personal, respuesta a resistencia, políticas sobre persecución y políticas relacionadas con respuesta de campo, investigaciones y presentación de informes.
Jubilaciones y renuncias bajo investigación
Cuando un oficial se jubila o renuncia bajo investigación, se detienen la investigación y el proceso disciplinario.
- En el 2019, se jubilaron o renunciaron dos oficiales que estaban bajo investigación.
- En el 2020, se jubilaron o renunciaron 11 oficiales que estaban bajo investigación.
Para ver más información sobre las acciones disciplinarias, consulte el pdf adjunto: Acciones disciplinarias de APD en el 2019 y el 2020.[DM1]
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Objeciones de APD Con Respecto a las Acciones Disciplinarias
El 8 de Abril de 2020, la OPO presentó una objeción a los cambios realizados por APD el 16 de Marzo de 2020 a la Orden General 903. Estos cambios redujeron el nivel de castigo por las violaciones de políticas relacionadas con los sistemas de cámaras corporales y para vehículos. La OPO objetó los cambios de APD porque socavan el proceso disciplinario al minimizar las violaciones significativas de las políticas. Haga clic aquí para ver toda la objeción de la OPO.
Objeciones a las Órdenes Generales: Orden General 903
El 8 de Abril de 2020, la OPO presentó una objeción a los cambios realizados por APD el 16 de Marzo de 2020 a la Orden General 903. Estos cambios redujeron el nivel de castigo por las violaciones de políticas relacionadas con los sistemas de cámaras corporales y para vehículos. La OPO objetó los cambios de APD porque socavan el proceso disciplinario al minimizar las violaciones significativas de las políticas. Haga clic aquí (en inglès, PDF, 733 KB) para ver toda la objeción de la OPO.
Objeción a investigación y acciones disciplinarias: Aviso de recomendaciones formales relacionadas con la queja #2019-1402
En Octubre de 2020, la OPO publicó una objeción y recomendaciones con respecto a las decisiones sobre la investigación y las acciones disciplinarias relativas a una queja de la comunidad. Una vez culminada la investigación de esta queja, y tras emitir las correspondientes acciones disciplinarias, la OPO dio recomendaciones específicas a los supervisores de APD para garantizar la imparcialidad y responsabilidad. Además, en respuesta a los asuntos que surgieron durante la investigación, la OPO dio recomendaciones específicas sobre cómo los investigadores de APD podrían mejorar sus interacciones con los miembros de la comunidad mientras se investigan las quejas. Haga clic aquí para ver toda la objeción de la OPO.
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¿Por Qué no se Investigan Algunas de las Quejas?
En el año 2019, APD no investigó 43% de las quejas formales externas de la comunidad. En el 2020, ese número aumentó a 45%. Esas quejas de la comunidad se cerraron sin investigación por una de las siguientes razones.
En el año 2019, APD no investigó 43% de las quejas formales externas de la comunidad. En el 2020, ese número aumentó a 45%. Esas quejas de la comunidad se cerraron sin investigación por una de las siguientes razones.
Cierre Administrativo
En lo que se refiere a algunas quejas, APD determinó que no se violó ninguna política. Estas quejas se cerraron administrativamente sin ninguna investigación. La OPO no concuerda con APD en cerrar las quejas de la comunidad sin realizar la investigación.
Acuerdo de Clasificación Final del Oficial (OFCA)
El Acuerdo de Clasificación Final del Oficial (OFCA, por sus siglas en inglés) es un proceso administrativo que permite cerrar una queja sin investigación, dependiendo de los antecedentes del oficial y de la naturaleza de la violación de la política. Con el OFCA, APD determina, sin investigación, que un oficial violó una política. La OPO expresó su preocupación por el uso del OFCA para cerrar quejas sin realizar ninguna investigación.
Derivación al supervisor - Violación menor de política
En lo que respecta a otras quejas, APD determinó que un oficial violó alguna política, pero la violación fue menor. Después de hacer esa determinación, APD manejó estas quejas con una Derivación al supervisor - Violación menor de política (SR-MPV, por sus siglas en inglés). La directiva de APD estableció el proceso de SR-MPV en el año 2020, y con ello creó otra modalidad para cerrar una alegación sin investigación. La OPO y APD a menudo están en desacuerdo con respecto al uso del proceso de SR-MPV como vía para resolver las quejas. La posición de la OPO es que las quejas de los miembros de la comunidad deberían investigarse.
Quejas Relacionadas con las Protestas:
El 17 de Agosto de 2020, la OPO emitió un memorando en respuesta a las investigaciones del Departamento de Policía de Austin sobre la conducta policial durante las protestas de ese año en contra del abuso de autoridad. Este memorando documentó la preocupación de la OPO porque APD cerró algunas quejas sin investigarlas. Haga clic aquío (en inglès, PDF, 385 KB) para más información.
Policy
Policy 1 of 6
División de Políticas e Investigaciones
La División de Políticas e Investigaciones realiza rigurosas investigaciones académicas, legales, cuantitativas y cualitativas con el fin de recomendar cambios a las políticas y capacitación dentro de APD, suministrar información clara y confiable sobre los datos de APD y otras áreas de interés público, y objetar las prácticas de APD que repercuten en la transparencia, la responsabilidad o la imparcialidad.
La División de Políticas e Investigaciones realiza rigurosas investigaciones académicas, legales, cuantitativas y cualitativas con el fin de:
- Recomendar cambios a las políticas y capacitación dentro de APD.
- Suministrar información clara y confiable sobre los datos de APD y otras áreas de interés público.
- Objetar las prácticas de APD que repercuten en la transparencia, la responsabilidad o la imparcialidad.
La OPO es de la opinión que se crean políticas excelentes cuando se presta igual atención a la investigación, la formulación y la puesta en práctica. Además, la OPO trabaja para garantizar una línea de comunicación abierta entre los encargados de formular las políticas y las personas o grupos afectados.
La investigación y el análisis son esenciales para la misión de OPO de reforzar la responsabilidad y aumentar la transparencia. La División informa sobre los asuntos que más afectan las interacciones de los miembros de la comunidad con APD. En algunos casos, estos informes se basan en patrones o tendencias que la OPO ha observado durante el procesamiento y la supervisión de las quejas. En otros casos, estos informes se redactan en respuesta a órdenes determinadas del Concejo Municipal de Austin o de la Oficina del Administrador Municipal.
En el 2019 y el 2020, la OPO comenzó a compilar los informes de investigaciones recurrentes. La compilación incluye un informe donde se analizan los datos de uso de perfiles raciales por parte de APD y un informe por separado donde se examinan los incidentes de tiroteos que implican a oficiales de APD.
Policy 2 of 6
Informe Conjunto: Análisis de los Datos de Uso de Perfiles Raciales de APD
En Enero de 2020, la Oficina de Fiscalización de la Policía (OPO) publicó su primer informe que analiza los datos de uso de perfiles raciales de APD.
En Enero de 2020, la Oficina de Fiscalización de la Policía (OPO) publicó su primer informe que analiza los datos de uso de perfiles raciales de APD. La OPO se asoció con la Oficina de Innovación y la Oficina de Equidad de la Ciudad de Austin para analizar los datos desde el 2015 hasta el 2018. El objetivo era examinar cómo los grupos raciales y étnicos en Austin experimentan las detenciones de vehículos automotores en Austin. Los datos revelaron que la policía detiene de manera desproporcionada a las personas negras o afroamericanas y a los hispanos o latinx. Además, los datos sobre detenciones de vehículos de APD en el 2018 revelaron disparidades geográficas. Específicamente, los arrestos se concentraron más en el lado este de la ciudad. Además de resaltar las disparidades, este informe ofreció recomendaciones para abordar las áreas de preocupación. Haga clic aquí para ver el informe completo. En junio de 2020, el Concejo Municipal de Austin pidió que este informe sirviera de base para medir el éxito de los esfuerzos en toda la ciudad para eliminar las disparidades raciales en las detenciones de vehículos automotores, arrestos y requisas. Haga clic aquí para más información.
En Febrero de 2020, la OPO, la Oficina de Innovación y la Oficina de Equidad realizaron un evento para escuchar y recopilar los comentarios de la comunidad sobre los hallazgos del informe de enero de 2020. En este evento se reunieron 56 miembros de la comunidad, 20 empleados de la Ciudad de Austin y 10 comandantes y personal ejecutivo de APD para analizar el informe. Los miembros de la comunidad compartieron sus vivencias con respecto a la labor policial en Austin, sus perspectivas sobre los datos e ideas para reforzar la responsabilidad. Se tomaron notas sobre la información suministrada durante el evento. Haga clic aquí para ver esta información.
Entre Febrero y Abril de 2020, la OPO, la Oficina de Innovación y la Oficina de Equidad sintetizaron los comentarios de la comunidad que se dieron a conocer en el evento para extraer temas y ofrecer recomendaciones a partir de las nuevas percepciones. En Abril de 2020, las tres oficinas hicieron llegar estos hallazgos y recomendaciones a la Oficina del Administrador Municipal. Haga clic aquí (en inglès, PDF, 937 KB) para ver el informe completo y el memorando al Administrador Municipal.
En Abril del 2020, la OPO, la Oficina de Innovación y la Oficina de Equidad también publicaron un suplemento con un análisis adicional de las razones para las detenciones de vehículos automotores en el 2018. El análisis reveló que la mayoría de tales detenciones de vehículos automotores en el 2018 se debieron a infracciones de tránsito en movimiento. El menor número de detenciones se debió a conocimiento previo, como órdenes judiciales. Es de hacer notar que las personas negras/afroamericanas e hispanas/latinx siguieron representadas de manera desproporcionada en todas las categorías.
En Noviembre del 2020, la OPO, la Oficina de Innovación y la Oficina de Equidad publicaron un segundo informe conjunto que analizaba los datos de uso de perfiles raciales de APD. En este informe se examinaron los datos del 2015 al 2019 y reveló que la disparidad racial persistía y, en muchos casos, empeoraba. Además, al igual que en el 2018, los datos de APD correspondientes al 2019 revelaron desigualdades geográficas. Específicamente, las advertencias y observaciones de campo se concentraron más en el lado oeste de la ciudad, mientras que los arrestos se concentraron más en el lado este de la ciudad. El análisis fue acompañado de recomendaciones para abordar las tendencias preocupantes y mejorar la recolección de datos y la divulgación. Haga clic aquí para ver el informe completo. Al igual que el informe de Enero del 2020, este informe servirá como base para medir el éxito de los esfuerzos en toda la ciudad con miras a eliminar las disparidades raciales en las detenciones de vehículos automotores. Haga clic aquí para más información.
Policy 3 of 6
Informes de Tiroteos Que Implican a un Oficial
En Junio del 2020, la OPO publicó su primer informe de tiroteos que implican a un oficial.
En Junio del 2020, la OPO publicó su primer informe de tiroteos que implican a un oficial. Este informe examinó cada incidente de tiroteo ocurrido en el 2018 en el que estuvieran involucrados un oficial y APD. El propósito del informe era analizar los datos y patrones relacionados con estos eventos y recomendar mejoras. Haga clic aquí para ver el informe completo.
El análisis de la OPO reveló que todos, menos uno incidente, tuvieron un componente de salud mental. Además, el análisis reveló una concentración desigual de incidentes de tiroteos que implican a un oficial, en los que se vieron afectadas minorías étnicas y áreas históricamente de minorías en Austin. Por ejemplo, de los 12 incidentes que ocurrieron en el 2018, ocho estaban vinculados con minorías. Además, en los cinco incidentes fatales causados por la policía estaban involucradas minorías en el centro, este o sureste de Austin.
Recomendaciones de educación y capacitación: La historia de la policía y la raza en Estados Unidos
En Marzo del 2020, la OPO recomendó que el Departamento de Policía de Austin (APD) añadiera un curso a la Academia de Entrenamiento sobre las relaciones raciales y la labor policial en Estados Unidos y Austin. El curso, titulado La historia de la policía y la raza en Estados Unidos, fue creado en sociedad con la Escuela de Derecho de la Universidad de Texas. La meta es ofrecer un contexto histórico para las interacciones entre los oficiales de APD y las comunidades a las que sirven. Haga clic aquí para leer las recomendaciones de la OPO y el contenido programático del curso.
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Education and Training Recommendation: The History of Police & Race in America
In March 2020, OPO recommended that the Austin Police Department (APD) add a course to the Training Academy about race relations and policing in the United States and Austin.
The course, titled The History of Police & Race in America, was developed in partnership with the University of Texas School of Law. The goal of the course is to provide historical context to interactions between APD officers and the communities they serve. Click here to read OPO’s recommendation and the course curriculum.
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Recomendaciones de políticas: Orden General 301.2 y Orden General 900.3.4(c) del Departamento de Policía de Austin
Las quejas por comportamiento grosero son las que más recibe la OPO. En Septiembre del 2020, la OPO recomendó actualizar dos políticas relacionadas con estas quejas comunes.
Las quejas por comportamiento grosero son las que más recibe la OPO. En Septiembre del 2020, la OPO recomendó actualizar dos políticas relacionadas con estas quejas comunes. La OPO creó estas recomendaciones después de investigar varias políticas comparables de departamentos de policía. La investigación mostró que las políticas de APD no eran claras y no abordaban de manera adecuada las situaciones de la vida real. Las recomendaciones de la OPO incluían actualizar el lenguaje para refinar la Orden General 301.2 Actitud imparcial y cortesía, la Orden General 900.3.4(c) Conducta personal y la correspondiente Matriz de Disciplina asociada a estas políticas. Estos cambios alinearían al Departamento de Policía de Austin con las mejores prácticas nacionales, mantendrían estándares policiales equitativos y establecerían las responsabilidades para los oficiales. Haga clic aquí (en inglès, PDF, 273 KB) para leer las recomendaciones de la OPO.
El 22 de Octubre del 2020, APD adoptó algunas de las recomendaciones de la OPO, pero no tomó las medidas necesarias para garantizar que estos cambios fueron efectivos. Específicamente, la OPO recomendó medidas disciplinarias firmes para demostrar la gravedad de los oficiales que son groseros, poco profesionales o injustos durante las interacciones entre ellos y con los miembros de la comunidad. APD decidió no adoptar estas recomendaciones disciplinarias, lo que socava las recomendaciones de políticas que sí adoptó.
En Noviembre de 2020, la OPO objetó los cambios que APD hizo a la Orden General 301.2 Actitud imparcial y cortesía y a la Orden General 900.3.4(c) Conducta personal. Además, la OPO recomendó que APD incorporara completamente las recomendaciones que le hiciera llegar en Septiembre de 2020. Hacerlo demostraría tanto a los oficiales como a la comunidad que APD toma este tipo de alegaciones con seriedad. Incorporar las recomendaciones de la OPO también demostraría el deseo de APD de reimaginar sus políticas y alinearlas con las mejores prácticas. Haga clic aquí (en inglès, PDF, 1.1 MB) para leer la objeción de la OPO.
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¿Cuál Función Tiene la OPO en Reimaginando la Seguridad Pública?
Reimaginando la Seguridad Pública es el enfoque polifacético de la Ciudad de Austin para mejorar todos los aspectos de seguridad pública en Austin.
Reimaginando la Seguridad Pública es el enfoque polifacético de la Ciudad de Austin para mejorar todos los aspectos de seguridad pública en Austin. A través de Reimaginando la Seguridad Pública, la Ciudad de Austin aborda asuntos tales como la asignación de presupuesto, las disparidades raciales en la labor policial, las políticas concernientes al uso de fuerza y las respuestas de salud mental.
A la OPO se le asignó un papel importante en la iniciativa Reimaginando la Seguridad Pública. En Junio de 2020, a la OPO se le pidió que realizara tareas específicas de investigación relacionadas con Reimaginando la Seguridad Pública cuando el Concejo Municipal de Austin aprobó las siguientes tres resoluciones:
- Resolución 20200611-50 (Resolución 50)
- Resolución 20200611-95 (Resolución 95)
- Resolución 20200611-96 (Resolución 96)
En el 2021, la OPO comenzó a trabajar en los análisis, recomendaciones y esfuerzos de participación comunitaria asociados con la iniciativa Reimaginando la Seguridad Pública. El extenso trabajo de la OPO con Reimaginando la Seguridad Pública se incluirá en el informe anual del 2021.
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División de Comunicaciones
Las colaboraciones con la comunidad son parte esencial de la misión de la Oficina de Fiscalización de la Policía (OPO) y fueron determinantes para su creación. A través de la participación comunitaria, la OPO trabaja para lograr que la comunidad participe en darle prioridad a la equidad, empatía y conexión directa. La OPO logró la participación de la comunidad con la realización de eventos, sociedades con organizaciones comunitarias, mayor acceso a otros idiomas y la publicación de información accesible sobre la labor policial. En el 2019, la OPO asistió a 251 eventos. En el 2020, la OPO asistió a 76 eventos.
Las colaboraciones con la comunidad son parte esencial de la misión de la Oficina de Fiscalización de la Policía (OPO) y fueron determinantes para su creación. A través de la participación comunitaria, la OPO trabaja para lograr que la comunidad participe en darle prioridad a la equidad, empatía y conexión directa. La OPO logró la participación de la comunidad con la realización de eventos, sociedades con organizaciones comunitarias, mayor acceso a otros idiomas y la publicación de información accesible sobre la labor policial. En el 2019, la OPO asistió a 251 eventos. En el 2020, la OPO asistió a 76 eventos.
La OPO ha logrado la participación activa de los miembros de la comunidad para sembrar conciencia sobre varios temas, entre los que se encuentran:
- Cómo presentar quejas y agradecimientos
- Sus derechos al interactuar con oficiales
- Cómo expresar sus opiniones sobre las políticas y procedimientos de APD
Información Accesible Sobre la Labor Policial en Austin
En Marzo del 2019, la Oficina de Fiscalización de la Policía (OPO) lanzó un sitio web en el que las personas pueden presentar quejas y agradecimientos para el Departamento de Policía de Austin (APD). Para aumentar la accesibilidad, se realizaron pruebas de usuario para confirmar que el formulario de quejas en línea fuera fácil de usar. Además, el sitio web de la OPO se puede ver en teléfonos móviles, se puede buscar el contenido y está traducido al Español.
Además de presentar quejas y agradecimientos, el sitio web de la OPO contiene los documentos que la OPO puede hacer del dominio público. Entre los documentos se encuentran:
- Avisos de quejas formales
- Reprimendas y suspensiones
- Recomendaciones sobre políticas y acciones disciplinarias
- Memorandos formales de la directora de la OPO
- Respuestas de APD a las recomendaciones y memorandos de la OPO
- Informes publicados
En el 2020, se realizaron mejoras adicionales al sitio web para hacerlo más fácil de navegar. Los miembros de la comunidad pueden buscar los documentos por tipo, fecha y palabra clave, incluyendo el nombre del oficial, política de APD y tipo de disciplina. Esta mejora realza la transparencia al hacer que sea más fácil para los miembros de la comunidad encontrar la información que buscan.
Acceso Lingüístico
El acceso lingüístico es una prioridad en los esfuerzos educativos de la OPO. La OPO creó la serie de videos "Conozca sus derechos" para educar a los miembros de la comunidad sobre sus derechos durante los encuentros con la policía. Con la ayuda de voluntarios de la comunidad, estos videos fueron traducidos a 7 idiomas.
La OPO también publica información sobre cómo presentar una queja o agradecimiento en 7 idiomas distintos. Las traducciones de alta calidad han sido esenciales en las actividades de promoción y alcance de la OPO en eventos comunitarios como el Festival de Año Nuevo Lunar, el Festival del Día del Refugiado de Austin y la feria anual de recursos del Consulado General de México.
Imagen 3: Actividades de la OPO en otros idiomas durante 2019-2020
Grupo de Trabajo Asesor Para la Fiscalización de la Policía
Después de que el Concejo Municipal de Austin aprobara la Resolución 201903220-47 en Marzo de 2018, el Administrador Municipal creó el Grupo de Trabajo Asesor para la Fiscalización de la Policía (Grupo de Trabajo). Su objetivo fue hacer recomendaciones para mejorar la fiscalización de la policía en Austin.
El Grupo de Trabajo analizó los datos, evaluó las mejores prácticas y redactó una propuesta para la consideración del Administrador Municipal y del Concejo Municipal de Austin. Asimismo, estuvo conformado por representantes de una variedad de partes interesadas. Haga clic aquí para más información sobre el Grupo de Trabajo Asesor para la Fiscalización de la Policía.
Comité Asesor de Transición
Durante el 2019, el primer año de la OPO, el Comité Asesor de Transición (TAC, por sus siglas en inglés) suministró sus comentarios sobre iniciativas clave, incluyendo la participación comunitaria, el análisis de datos y sesiones informativas sobre incidentes críticos. El TAC fue determinante para incluir e incorporar la voz de la comunidad en la OPO y guiar a nuestra oficina hacia el crecimiento y la expansión.
En el TAC se incluían miembros de estos diversos grupos comunitarios:
- Asian American Quality of Life Commission
- Austin Justice Coalition
- Asociación de Policías de Austin
- Council on American-Islamic Relations
- Iglesia Greater Mount Zion
- Go Austin/Vamos Austin
- Measure Austin
- Corporación de Vivienda y Desarrollo Comunitario
- Undoing White Supremacy
Cumbre EquitySpace
El 19 de Septiembre de 2019, la Oficina de Fiscalización de la Policía (OPO) contribuyó con la primera Cumbre EquitySpace, nunca antes realizada. El evento fue una conferencia sobre la equidad racial enfocada en soluciones. Fue diseñada para avanzar el diálogo nacional e inspirar acción.
El personal de la OPO presentó la sesión: "Cómo lograr la participación de una comunidad con miedo: El papel de la participación comunitaria en la fiscalización de la policía." La sesión se enfocó en dos mensajes clave:
- La importancia del contexto generacional e histórico para el miedo de la comunidad a las agencias policiales; y
- Cómo los eventos enfocados de promoción y alcance pueden cerrar la brecha entre las comunidades y las instituciones.
Líderes Comunitarios
En Febrero de 2019 y Noviembre de 2019, la OPO realizó la actividad Desayunos con Líderes Comunitarios. En estos eventos, la OPO invitó a miembros de la comunidad a aprender más sobre el trabajo que realiza esta institución y a conectar con los líderes de toda la comunidad. Entre los invitados figuraron líderes religiosos, organizadores comunitarios, líderes de organizaciones sin fines de lucro y educadores.
Cada Desayuno con Líderes Comunitarios también sirvió de foro para que los miembros de la comunidad hicieran preguntas sobre la labor policial y la fiscalización. Además, la OPO aprovechó los comentarios de los miembros de la comunidad de Febrero de 2019 para crear su declaración de misión. Haga clic aquí para leer la declaración de misión de la OPO.
Horario de Atención a la Comunidad
La intención de la OPO en el alcance a la comunidad es reunirse con las personas en donde estén. En el 2019, la OPO siguió este enfoque al establecer un horario de atención a la comunidad en las bibliotecas y centros recreativos en distintos vecindarios. Esto le permitió conectar con las comunidades de 19 lugares distintos en los 10 distritos del Concejo Municipal.
Imagen 5: Personal y voluntarios de extensión comunitaria de la OPO en un evento comunitario en el 2019
La promoción comunitaria de la OPO se enfoca en las comunidades históricamente desatendidas y en aquellas que enfrentan barreras al acceso. En esta foto, dos miembros del personal de la OPO están sentadas en una mesa, listos para responder preguntas de los compradores en la feria de comida de H Mart, en el norte de Austin.
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Horario de Atención a la Comunidad
La intención de la OPO en el alcance a la comunidad es reunirse con las personas en donde estén. En el 2019, la OPO siguió este enfoque al establecer un horario de atención a la comunidad en las bibliotecas y centros recreativos en distintos vecindarios. Esto le permitió conectar con las comunidades de 19 lugares distintos en los 10 distritos del Concejo Municipal.
La intención de la OPO en el alcance a la comunidad es reunirse con las personas en donde estén. En el 2019, la OPO siguió este enfoque al establecer un horario de atención a la comunidad en las bibliotecas y centros recreativos en distintos vecindarios. Esto le permitió conectar con las comunidades de 19 lugares distintos en los 10 distritos del Concejo Municipal.
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Serie de Videos "Conozca Sus Derechos"
La OPO creó la iniciativa "Conozca sus derechos" para educar a la comunidad sobre sus derechos al momento de interactuar con los organismos del orden público. Esta iniciativa comprende una serie de videos y presentaciones sobre dos temas:
La OPO creó la iniciativa "Conozca sus derechos" para educar a la comunidad sobre sus derechos al momento de interactuar con los organismos del orden público. Esta iniciativa comprende una serie de videos y presentaciones sobre dos temas:
- Conozca sus derechos: El derecho de guardar silencio
- Conozca sus derechos: Para inmigrantes
Debido a que el acceso lingüístico es de máxima prioridad en los esfuerzos educativos de la OPO, con la ayuda de voluntarios de la comunidad, la OPO tradujo los videos a 7 idiomas. Haga clic aqui para ver los videos.
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Informes de Comentarios de los Eventos Comunitarios
El 22 de Febrero de 2020, la Oficina de Fiscalización de la Policía (OPO), la Oficina de Equidad y la Oficina de Innovación organizaron un evento para escuchar y recoger los comentarios de la comunidad sobre los hallazgos del informe de enero de 2020. En este evento, se reunieron 56 miembros de la comunidad, 20 empleados de la Ciudad de Austin y 10 oficiales del Departamento de Policía de Austin (APD) para hablar sobre el informe. Los miembros de la comunidad compartieron sus vivencias con respecto a la labor policial en Austin, sus perspectivas sobre los datos e ideas para reforzar la responsabilidad. Se tomaron notas sobre la información compartida durante el evento. Haga clic aquí para ver esta información.
El 22 de Febrero de 2020, la Oficina de Fiscalización de la Policía (OPO), la Oficina de Equidad y la Oficina de Innovación organizaron un evento para escuchar y recoger los comentarios de la comunidad sobre los hallazgos del informe de enero de 2020. En este evento, se reunieron 56 miembros de la comunidad, 20 empleados de la Ciudad de Austin y 10 oficiales del Departamento de Policía de Austin (APD) para hablar sobre el informe. Los miembros de la comunidad compartieron sus vivencias con respecto a la labor policial en Austin, sus perspectivas sobre los datos e ideas para reforzar la responsabilidad. Se tomaron notas sobre la información compartida durante el evento. Haga clic aquí para ver esta información.
Luego, la OPO, la Oficina de Innovación y la Oficina de Equidad resumieron la información y la suministraron a la Oficina del Administrador Municipal. Haga clic aquí (en inglès, PDF, 937 KB) para ver el informe completo y el memorando al Administrador Municipal.
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Videos de Incidentes Críticos
El 1 de Junio de 2020, APD agregó una política sobre la divulgación al público de videos de incidentes críticos en los que están involucrados oficiales de la policía. La OPO fue un factor influyente en la formulación de esta política y en las reuniones con la comunidad para obtener sus aportes y comentarios.
El 1 de Junio de 2020, APD agregó una política sobre la divulgación al público de videos de incidentes críticos en los que están involucrados oficiales de la policía. La OPO fue un factor influyente en la formulación de esta política y en las reuniones con la comunidad para obtener sus aportes y comentarios.
Los incidentes críticos se definen como:
- Tiroteos en los que está involucrado un oficial, incluso los disparos accidentales, en el curso de sus labores o en respuesta a una llamada, independientemente de que alguien resultara impactado por un disparo o incluso si no hubo ninguna alegación sobre conducta impropia
- Uso de fuerza que ocasiona la muerte o lesión corporal grave según se define en la Sección 1.07 del Código Penal de Texas
- Todas las muertes mientras una persona arrestada o detenida esté en custodia del Departamento
- Cualquier otro encuentro con la policía en el que el Jefe de la Policía determine que la divulgación de un video impulsa el propósito de la aplicación de la ley
La política establece que APD publicará material de videos de incidentes críticos, relacionados con la policía, para informar a la comunidad oportunamente. La política también indica que APD consultará y solicitará los comentarios de la OPO durante la producción del video para la divulgación pública.
Hasta la fecha, APD ha publicado tres videos de incidentes críticos con la OPO realizando el proceso de fiscalización. Haga clic aquí para ver estos videos.
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Participación Comunitaria y la OPO Durante la Pandemia de COVID-19
La pandemia de COVID-19 llevó a la Ciudad de Austin a tomar precauciones para proteger la salud y seguridad. En consecuencia, se cancelaron los eventos comunitarios en persona. Sin embargo, desde la OPO estábamos comprometidos a compartir nuestro trabajo y seguir comunicándonos con la comunidad, a través de nuestro boletín informativo y las redes sociales. Los boletines informativos de la OPO abarcan:
La pandemia de COVID-19 llevó a la Ciudad de Austin a tomar precauciones para proteger la salud y seguridad. En consecuencia, se cancelaron los eventos comunitarios en persona. Sin embargo, desde la OPO estábamos comprometidos a compartir nuestro trabajo y seguir comunicándonos con la comunidad, a través de nuestro boletín informativo y las redes sociales. Los boletines informativos de la OPO abarcan:
- Noticias recientes sobre la Oficina
- Próximos eventos
- Recursos comunitarios
- Enlaces a nuestros informes
Desde Agosto de 2019, la OPO ha emitido 12 boletines informativos y nuestra audiencia ha crecido a 341 suscriptores.
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Comisión Comunitaria de Evaluación de la Policía
El 10 de Septiembre de 2020, la Ciudad de Austin anunció los primeros miembros de la recién formada Comisión Comunitaria de Evaluación de la Policía (CPRC, por sus siglas en inglés).
La CPRC es un grupo de voluntarios designados por el Administrador Municipal como otra herramienta para la responsabilidad y transparencia en la labor policial. Los comisionados pueden:
- Hacer recomendaciones a nivel de políticas sobre disciplina, entrenamiento, relaciones comunitarias y el proceso de quejas de la Oficina de Fiscalización de la Policía (OPO).
- Abordar cualquier otro asunto de interés para la comunidad.
- Evaluar los patrones y prácticas del Departamento de Policía de Austin (APD).
- Evaluar los incidentes críticos y revisar cada caso de conducta impropia de la policía.
- Hacer recomendaciones justas y objetivas y tomar decisiones basadas solamente en los hechos y la evidencia.
- Evaluar la eficacia de la OPO.
Desde Octubre de 2020, el primer lunes de cada mes, los comisionados han celebrado de manera virtual reuniones abiertas a la comunidad. Durante sus reuniones, han recibido presentaciones de la OPO, del Panel Comunitario de Revisión de Videos (un grupo de miembros de la comunidad escogidos para revisar los videos de capacitación de APD), de la Oficina de Equidad y de organizaciones comunitarias.
La CPRC creó una declaración de misión para escuchar y promover la voz de la comunidad sobre la labor policial y la seguridad pública en Austin. La CPRC alienta conductas, prácticas y políticas que apoyan la dignidad y la equidad.
Como parte de su función, la CPRC también ha identificado varias áreas de la labor policial para investigar y proveer recomendaciones para mejoras. Todas las cartas formales de recomendación, grabaciones y agendas de las reuniones y presentaciones se encuentran aquí en el sitio web de la Comisión.