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2019 年 12 月 4 日

Development Code Revision （土地开发规范修订）对房产税有什么影响？

以下信息是在 2019 年10 月 29 日与 Travis County Appraisal District Chief Appraiser（区首席评估师）Marya Crigler 和其他 TCAD关键工作人员的讨论中收集的，与 2019 年 12 月 3 日市议会工作会议上讨论的信息一致，可在此处查看或单击下面的缩略图查看。

 

 

要查看完整的演示视频，访问 市议会会议信息中心。

采用新的城市土地使用规范或对现有土地规范作出更改后，Travis Travis County Appraisal District (TCAD) 县评估区并不主动增加评估值。对于住宅评估，TCAD 基于修整的代替价值和类似房产的销售额来决定土地价值是否需要调整。

所有房产评估均以市场为导向。TCAD 根据前几年市场上已经发生的情况报告调查结果，不包括与总体趋势不一致的异常交易。根据州法律，评估的基础是每年截止 1 月 1 日的市场销售情况和可比房产的销售情况。单家庭住宅不能与两家庭、三家庭、四家庭或空置地块相比，因为它们不是单家庭住宅的可比房产。此外，对属于宅基地豁免的房产，TCAD 必须将其“最高和最佳用途”视为住宅相应进行评估。

尚未清楚拟定的分区变化会对单家庭住宅的房产税有正面还是负面影响。如果有这类影响，可能也不会在几年内显现。

宅基地有许多免税特例，这些特例不适用其他类型的房产。访问 Travis County Appraisal District（Travis 县评估区）了解可用的方案和保护措施。访问Austin Is My Home（奥斯汀是我家）页面了解其他信息，帮助让房产业主留在家中。

2019 年 11 月 14 日

私人限制性契约、市政分区法和市政许可申请

居民们经常会问，城市区域划分法规和拟议的区域变更是否会取代契约限制。问题往往集中在是否可以在地块建造多单元住宅，即使该地块受契约限制只能开发独立家庭住宅。 （这些限制不应与市里要求的监管契约混淆，后者通常被称为“公共限制性契约”）

简言之，Land Development Code（土地开发规范）不影响契约限制的执行力。对于规范、市政分区法和契约限制，谨记以下几点：

  • 契约限制是指限制中指定的各方（例如房产业主协会或房产业主）强制执行的民事事项。
  • 市政分区法规的更改应该不会影响契约限制的强制力。无论市政分区法规有怎样的更改，现在有强制力的契约限制仍继续有强制力。

分区并不免除契约限制各方之间的义务。

其他问题侧重市政是否可以根据房产现有的契约限制拒绝许可申请。 对于市政许可申请批准和契约限制，谨记以下几点：

  • 如果建筑许可申请符合 Land Development Code（土地开发规范），则无论是否符合契据限制，工作人员都必须批准该申请。
  • 市政不能阻止土地所有者根据契约限制开发房产。

尽管市政不能强制执行契约限制，但它已更新了自己的住宅许可申请表，要求申请人接收以下条款：

  • 申请人已核实任何房产特定信息，如对房产的契约限制或限制性约定。
  • 申请人负责解决房产特定信息与拟定开发请求之间的任何冲突。

2019 年 11 月 1 日

10 月份活动和外展

在此感谢了解 Land Development Code Revision（土地开发规范修订）更多信息的每个人！ 按照计划，我们在整个 10 月份集中开展社区宣传和教育。在与奥斯汀市民互动期间，我们分享了 Land Development Code（土地开发规范）拟定修订方面的信息及如何向 Planning Commission（规划委员会）与 City Council（市议会）提供反馈。整个 10 月，工作人员几乎每天都主持和参加各种会议和活动，包括由市议会领导的市政厅会议、市议会工作会议、市议会委员会会议、理事会和委员会会议、各种邻里和社区会议，以及由工作人员主导的公众测试和开放参观日活动。

公众测试

在 2019 年 10 月 19 日周五，大约 100 多人来到市政厅参加了拟定 Land Development Code（土地开发规范）的公众测试会议。公众测试让社区能更好地了解拟定的规范，检查规范草案对住宅和商用房产的设计有何影响，并评估规范在多大程度上符合与规范修订有关的 City Council（市议会）政策。工作人员预先选择了五个场所，代表城市中能找到的多种新分区区域或不同类型的地块。鼓励社区成员根据当前的规范和他们对规范草案的理解设计场所。在活动期间，社区成员能够与工作人员讨论他们的设计。

从活动中收集的信息将置于补充员工报告 中，该报告已提交给 Planning Commission（规划委员会）和 City Council（市议会）讨论规范草案之用。

以下是市政工作人员和公众标记的场所：

现场展示内容的完整清单

市政呈递的完整清单

公众呈递的完整清单

开放参观日

10 月 19 日周六在 Conley-Guerrero 高级活动中心，10 月 23 日在中央图书馆举办了开放参观日活动。超过 200 名奥斯汀市民参加了这些自由非正式活动。开放参观日让社区和多个市政部门的工作人员有机会互动，加深对多个主题领域的理解，包括交通、经济适用性、过渡带、缺少中等住房区和环境。

以下是开放参观期间展出的所有海报板的数字文件。

办公时间

工作人员在办公时间向奥斯汀市民提供机会与规划人员一对一会面，讨论规范草案如何影响其邻近地区或房产。在 10 月份，工作人员利用在 Austin（奥斯汀）每个议会区召开的办公时间活动与大约 100 人会过面。整个 11 月还安排了 120 个办公时间会见。如果您无法安排会见，请访问我们的 FAQ（常见问题）查看是否有其他人提出了类似的问题。如果您没看到列出您的问题，我们建议您提交问题。

最后，如果您还没有订阅，请订阅我们的新闻稿，确保您得到 Land Development Code Revision（土地开发规范修订）的最新信息。

即将举办的活动

2019 年 11 月

2019 年 12 月

要查看与 Land Development Code Revision（土地开发规范修订）有关的所有过去活动的清单，访问过去活动页面。

2019 年 10 月 17 日

权衡降低洪水风险、改善水质和防渗层

Land Development Code（土地开发规范）草案文本和地图权衡考虑了在降低洪水风险、改善水质和保留防渗层，及加大住宅容量并提供缺少的中等住宅方面市议会的指导。

管理降水来降低洪水风险

Land Development Code Revision（土地开发规范修订）意图通过管控某一重要的现有洪水根源来降低 Austin（奥斯汀）的洪水风险：陈旧的商业、工业和多户住宅开发，它们没有足够的雨水管控措施。在今天的规范中，重新开发这些地方时，很少要求他们提供滞洪池或升级排水系统。这是因为要求重新开发能防范其他排水问题，而不是帮助修复任何因场所防渗层造成的问题。与此相比，未开发土地上的新开发项目长期以来一直保持较高的排水标准，因此很少出现洪水问题。

拟定的修订直接解决旧房产的排水问题。重新开发时，场所必须按照未开发“绿地”场所的标准监控雨水 – 就像它们没有现存防渗层一样。新开发和重新开发项目要保持相同的高标准。非常小的场所（一英亩半或更小）可以进行外部排水升级，而不是在场所中建立小的滞洪池。

还将使用相对较新的“管道规范”条款为单家庭和小型缺少中等住宅项目阻止和纠正地块之间的淹涝。这样可以有的放矢地解决社区重点关注的问题，同时不会为每个新住宅增加成本。

最后，拟定的规范修订还将 Atlas 14 洪泛区信息纳入了新的分区地图中。Atlas 14 是一项历史性的降雨研究，它表明德克萨斯州中部将来更可能经历更大的风暴。在 Land Development Code Revision（土地开发规范修订）中分配新分区地区时，工作人员考虑到了估计的 Atlas 14 数据。如果估计的 Atlas 14 洪泛区穿过或与通道平行，它会限制对过渡区中的分区做任何更改。

改良水质的绿色雨水基础设施

德克萨斯州中部的气温上升、干旱和城市化的程度愈演愈烈。该地区的降雨量、地表水和地下水以及自然土地覆盖率还在不断下降。为应对这些趋势，市议会建议新的 Land Development Code Revision（土地开发规范修订）要求开发使用绿色雨水基础设施（或 GSI）来“积极利用”雨水。拟定的规范使用 GSI 做为新的标准收集和处理雨水，满足水质要求。

GSI 的例子包括生物过滤池、雨水花园、雨水收集和多孔路面。这些控制措施利用植物和土壤去除雨水中的污染物，同时还能带来许多额外的好处。绿色控制措施增加了土壤湿度，减少了饮用水灌溉的需要，提高了植物在炎热和干旱中的适应力，增加了自然栖息地和美景，并有助于环境降温。它们还帮助创造出更适合步行、阴凉和风景优美的环境。

拟定的规范修订允许将雨水花园和生物过滤池集成到景观区来满足水质、环境美化和开放空间要求，推动了 GSI 的使用。增加了新的商业景观要求，以促进雨水和其他非饮用水替代品的有益再利用。拟定的修订还将雨水收集池从防渗层计算中剔除，以推动对它的使用。

分析显示允许的防渗层无重大变化

防渗层是指任何坚硬的表面，如道路、停车场和建筑物，可防止水渗入地面。过度和不受控制的防渗层会导致侵蚀和洪水，并损害水质。鉴于这些影响，长期以来规范一直对在特定场所上建造的防渗层数量加以限制。

市议会的政策方向指出：“修订后的规范文本和地图应减少全市范围允许的防渗层”且“全市范围防渗层的减少应减少每个集水区允许的防渗层或不对其做任何更改（相对于当前规范）”。 负责集水区保护的工作人员对城市的全部和有限目的地管辖范围内的每一个地段进行了分析，以比较当前规范所允许的最大防渗层与拟定文本和分区图所允许的最大防渗层。分析显示：规范草案和地图在全市允许的防渗层中产生了极小的增长：最大允许的防渗层增长了百分之  0.20 。

就单个集水区而言，该市 68 个集水区中的大部分基本上没有允许的防渗层变化，无论是向上还是向下。只有两个集水区的增长超过百分之一（Johnson Creek 和 Waller Creek），且增长均保持在百分之二以下。

就全市总的土地面积而言，增长百分之 0.20 是极小的增长。从集水区影响角度看，防渗层没有明显的变化。草案规范和地图权衡考虑了市议会在保留防渗层、加大住宅容量和提供缺少的中等住宅方面的指导。

Save Our Spring 法令没有更改

10 月 4 日的规范草案提议了几项对 Save Our Springs (SOS) 法令的更改，以便改善水质并帮助实现市议会的住宅目标。但是，SOS 法令是 Austin（奥斯汀）一项标志性的环保措施，1992 年经全民公投通过，来保护 Barton Springs Zone，需要在未来单独的公众流程中进行更多社区讨论。因此，将从 Land Development Code Revision（土地开发规范修订）草案中删除对 SOS 法令提议的更改。

2019 年 10 月 4 日

公众参与和规范草案发布后会怎样？

根据市议会在 5 月 2 日的政策指导，City of Austin（奥斯汀市）发布了修订后的 Land Development Code（土地开发规范）文本和分区地图的第一稿草案。公众可以在 austintexas.gov/ldc 上查看规范草案和地图。

市政提供了多个机会让公众了解修订后的土地开发规范产生的各项影响（从住房到交通）。

公众测试

一项互动活动，鼓励公众测试几个分区场景的配置。

  • 10 月 18 日 – 下午 1 - 8 点，市政厅三楼 (301 W.2nd St., TX 78701)

开放参观日

边走边看的演示，向公众讲授和介绍过渡区和缺少的中等住宅类型、交通和停车场、环境与洪水、住房和经济适用性，及后续流程。活动向所有人开放，并有工作人员回答问题。

  • 10 月 19 日 – 上午10 点 - 下午2 点，Conley-Guerrero 高级活动中心 (808 Nile St., 78702)
  • 10 月 23 日 – 晚间 6 点 - 晚间 9 点，奥斯汀中央图书馆 (710 W Cesar Chavez St., 78701)

市议会区市政厅

由市议会代表组织和主持

办公时间

公众可以安排与工作人员一对一会面，了解规范对其房产或邻里的影响。

分享您的反馈

您还有几个机会与市政领导分享您对修订后的 Land Development Code（土地开发规范）草案的想法：

  • 规划委员会公开听证会（定于 10 月 26 日召开）
  • 规划委员会投票和向市议会提出建议（预计 11 月举行）
  • 市议会公众听证会（预计 11 月举行）
  • 市议会初审评量（预计 12 月举行）

Land Development Code Revision（土地开发规范修订）相关信息（包括博客发贴、FAQ、和活动）几乎每天都在网站上发布。

2019 年 9 月 26 日

什么是过渡区？

2019 年 10 月 1 日更新文章

对过渡区和过渡带已有大量讨论。您需要了解的是：

什么是过渡区？什么是过渡带？

有概念上讲，可将过渡区视为有单家庭住宅的区域和有商业建筑的区域之间的空间（不一定是空地）。在过渡区，当您从商业区转到（或过渡）到邻近的居住区时，建筑物的大小和高度通常变小。过渡带是分配给过渡区中地块的分区类别。

过渡区为什么重要？

随着城市的扩张，过渡区可以帮助解决住房供应和交通堵塞问题。它们可以为更大收入范围的人群提供多种住房选择。从战略角度，过渡区位于商品和服务区，及大型多式道路（通道）大约 5 分钟的步行距离内。

过渡区和过渡带将位于哪里？

依据当前的 Land Development Code Revision（土地开发规范修订）开发过渡区和过带。根据市议会 2019 年 5 月 2日的政策指导设立它们的位置和章程。根据市议会的指导，过渡区预计会占城市土地面积的 2%。

按照Austin Strategic Mobility Plan（奥斯汀战略流动计划）和 Imagine Austin Activity Corridors and Centers（奥斯汀活动通道与中心憧憬）所述，市议会指导工作人员在Transit Priority Network（公交优先网络）前的地块中创建 2-5 个地块深的过渡区。市议会还为理想的过渡区另行设立了三个标准：

根据符合的标准数量，工作人员将 2-5 个地块做为指南将过度分区章程应用于房产。

如何绘制过渡区地图？

像城市的地块一样，奥斯汀的许多部分都没有标准的地块尺寸，也没有设计为完美的网络系统。因此，在没有标准地块配置的区域中严格遵守市议会的 2-5 地块标准很具挑战性。为了保持靠近通道的过渡区大小的一致性，工作人员使用距离测量尽可能均匀地应用过渡。但是各个通道的测量各异。在某些情况下，尤其是地块尺寸不一致时，过渡区可能超过 5 个地块。 2019 年 8 月 28 日向市议会提交了对过渡区的完整解释和讨论。如果您想更详细地讨论过渡区和/或对您的房产有问题，可以注册办公时间（10 月 4 日之后），安排与工作人员一对一会面。

我住在过渡区。这对我有何影响？

随着时间的推移和人们消化住房库存量，您可能会有更多的邻居。

新过渡带最少有 2 个住宅单元。正常来说，这些新分区允许有 4 或 6 套住宅单元，提供经济适用房后，允许有 8 或 10 套住宅单元。如果还运用了保留现有住房的“保留奖励”政策，则在每个过渡带建立的住宅单元基础上，可以将过渡带中允许总住宅单元提高到 9 或 11 套。

过渡区人单家庭住房的业主能够选择是保留、重建还是改建他们的单家庭住房。如果他们选择在自己的房产上再建一或多个住宅单元，则以后就不能再改回单家庭住宅。房产业主完全有权做出对自己最好的选择。

那些有过移居和迁徙的地区会是怎样？

德克萨斯大学离乡研究将城市的一些地区识别为易于出现移居和迁徙的地区。根据市议会关于减少弱势地区过渡带应享权利的期限和水平的政策指示，工作人员审查了研究报告的建议。与不易出现迁居的区域相比，工作人员降低了运用过渡区和过渡带的程度。在调研视为易于出现移居和迁徙的地区，将过渡区修改得更小，且仅允许最多有 4 套住房单元，而不是 6 套。这种方法还能减缓再开发的压力，平衡专门保留现有经济适用房存量几种监管工具的优缺点。

还有其他我需要了解的信息吗？

根据市议会 2019 年 5 月 2 日的政策指导，工作人员力求减小过渡区的深度和规模，以便过渡带不会覆盖现有单家庭邻近区域的大部分。此外，对于环境敏感区，例如 Atlas 14 估计数据定义的洪泛区中的房产，也不会应用过渡带和过渡区。

2019 年 10 月 1 日更新

我们想进一步澄清工作人员如何定义“地块”。地块的大小和形状可能会有很大的变化，但通常是由地产界线定义的单独地块。不要将它与以街道为界的连续地块组构成的街区混淆。上面的博客发贴中介绍了如何对过渡区地块应用过渡分区。

2019 年 8 月 22 日

增长空间：住房容量与住房收益

当前趋势指出奥斯汀的人口预计每年约增长 2%，地区的人口预计每年约增长3.4%。我们希望自己的城市中人们能在工作单位附近居住，且在此工作的人有经济能力在此居住。由于本地区大部分工作岗位仍在奥斯汀市的范围内，所以市议会在其战略住房蓝图中声明承担其在预测的住房需求中应该承担的比例。目前，尚未建造足够的住房，让在奥斯汀工作的所有收入阶层的人都有经济能力在奥斯汀居住。

蓝图设定的政策是在未来 10 年再建造 135000 套住房单元，让住房单元的数量与奥斯汀工作岗位的数量更相符，并承担合理比例的住房需求。蓝图还提及保留现有的经济适用住房单元，这是市议会土地开发规范修订政策指导（第18-19 页）中的重要策略，以便让在奥斯汀工作的所有收入阶层的人员都有机会在奥斯汀居住。随着越来越多的人住得离工作地点更近，通勤量随之下降，我们就能更好地管理交通堵塞和对环境的影响。

在设定多建 135000 套住房单元这一蓝图目标时，工作人员考虑了几个数据点，包括：

  • 来自市政人口统计学家的信息，指出需要大约 75000 到 85000 套住房单元；
  • 进一步的研究显示：从 2005 年到 2015 年，整个地区的工作岗位有 53% 是在奥斯汀市创造的，但地区住房单元中只有 41% 是在该市创造的；
  • 人口普查数据，显示在奥斯汀工作的人有 50% 不住在市内；且
  • 最近的住房市场分析显示缺乏经济能力是在奥斯汀工作的人住在其他地方的主要原因。

在审议蓝图后，市议会设定了 135000 套住房单元这一目标，以应对最近出现的市郊化趋势，该趋势与成为居者有其屋的社区这一Imagine Austin（奥斯汀憧憬）愿景相悖。 

为了实现再建或产出 135000 套住房单元这一目标，我们自己的城市规划师和项目顾问同意我们应为该目标设定一个倍数，也称为“容量”。 这是因为将在地段上实际建造什么样的住房并不确定，取决于多个因素。由于业主的偏好和/或土地的位置或开发的限制，一些土地仍然未开发或开发程度低。根据这一理解，市议会采纳的政策指导（第5 页）将蓝图住房单元目标的三倍设定为住房容量，即大约 405000 套（135000 套 x 3 = 405000 套）。

由于住房建造涉及多个市场条件，Land Development Code（土地开发规范）将住房容量设为 405000 套，可以给出更多不同的住房选项。这一住房容量还能加大实现再建 135000 套住房这一蓝图目标的可能性。

2019 年 8 月 7 日

处于新过渡区的现有单家庭住宅会发生什么情况？

随着时间的推移，法规会发生变化，现有的用户通常不会完全遵守新开发项目必须遵守的所有规则...开发规则变更时，现有单家庭住宅会发生什么情况？

Austin（奥斯汀）的许多老房子都超过了 2006 年“McMansion法令“所允许的单家庭住宅在大小和规模方面的限制，或者其位置比现行的限制条件所允许的更靠近街道。这些偏差通常被称为“不一致”或“不合规”，但不会影响房主维护现有房屋的权利。但是，这些偏差却限制以后扩建或更改结构。

 在 CodeNEXT（规范远景）的过程中，很多 Austin （奥斯汀）的房主都表达了自己的焦虑，担心新法规会使现有的单家庭住宅“不合规”。 这些问题不仅包括对扩建或更改的潜在限制，还包括被贴上“不合规”标签可能对个体房产的影响。对一些房主来说，市议会批准的 新政策指导加剧了这些担忧，在过渡区内，新法规应要求在多家庭住宅区域进行的房地产开发必须建造多家庭结构，不能是单家庭结构（第 7 页；1、h、iii）。 这将意味着，将该房产用做单家庭住宅可能不符合规范，而不是简单地不遵守大小或距离街道方面的限制。

认识到这些问题，市议会的政策指导要求新规范对现有的单家庭住宅给予考虑，只要这些单家庭住宅不被拆除或大规模重建，未来可以对其进行维护、装修和扩建（第 7 页；1、h、iii)。 为了执行这一指示，工作人员计划于 10 月发布的“Land Development Code Revision（土地开发规范修订）”中提出两项重要的建议。

第一项规定将允许在过渡区内扩建和修建现有的单家庭住房，并且可以享受适用于单家庭用途区域的条例所允许的最大范围内可扩建和修建规模。除非现有的单家庭住宅被有意拆除或改作其他用途，否则，继续使用该房产作为单家庭住宅的权利不会受到影响。

第二，不使用“不合规”的术语，过渡区现有的单家庭住宅将被归类为合规的新住宅用途类别。我们认为，这样就解决了业主提出的对现有单家庭住宅适用“不合规”影响的担忧。

此外，通过创建一个新合规住宅用途类别，可以将不合规的指定地块保留给与新区域不兼容的现有用途，并打算逐步淘汰。（一个例子是住宅区的工业使用） 单家庭住宅和多单元住宅的开发可以相互兼容，正如 Austin（奥斯汀）较老的社区所证明的那样，两家庭住宅、三家庭住宅、小公寓和类似的住房在单家庭住宅附近有很多选择。

总而言之，这些拟定的更改的宗旨为：在达到过渡地区增加住房能力的目标和解决现有单家庭住房业主需求之间寻求平衡。将现有住房的名称从不合规改为合规，并放宽对结构改造的限制，拟定的更改保留了现有房主的权利。

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*2019 年 9 月 19 日更新

几周前，工作人员宣布了一项建议，以执行市议会的指示，鼓励在过渡区沿 Transit Priority Network （交通优先网络）和 Imagine Austin（奥斯汀憧憬）通道和活动中心内开发住宅规模的多家庭住宅。住宅规模的多家庭住宅看起来像两家庭、三家庭、平方庭院或者带有车库改造公寓的单家庭住宅。上述博客文章中讨论的这个提议有三个主要要素：

• 允许现有的单家庭结构永久保持，甚至可以扩建到所允许新建单家庭使用区域所允许的限度。

• 在单家庭住宅被火灾或其他灾害摧毁或损坏的情况下，允许重建单家庭住宅。

• 如果一个单家庭住宅被有意拆除，将重建限制为符合过渡区分区用途房屋规模的多单元结构（即两个或更多单元住宅）。

为了回应社区的疑虑，工作人员重新评估了原来的提案。新的提案允许在过渡区内完全重建现有单家庭住宅，不管原来的结构是否被故意拆除都允许。只有在单家庭使用扩建到包括两个或两个以上单元住房，并符合过渡区分区的要求时，未来才会禁止此房产作为单家庭住宅使用。

这一建议依赖于增加住房单位的能力和市场条件，以逐步推进市议会的目标，即鼓励在公共交通沿线提供更多缺少中密度住房选择。它比工作人员原来的建议更进一步，在保护现有单家庭业主的权利的同时规划未来。

2019 年 7 月 23 日

Austin's Land Development Code Revision（奥斯汀土地开发规范修订）

2012 年 Austin City Council（奥斯汀市议会）全体一致通过城市 30 年综合规划 Imagine Austin（奥斯汀憧憬）。Imagine Austin（奥斯汀憧憬）所阐述的 Austin（奥斯汀）愿景：

可持续发展、社会公平性和经济机会的灯塔；在这里，人们庆祝多元化和创造性；社区的需要和价值在这里得到认可；领导来自社区成员，生活必需品是人人都能负担得起并且人人都可以得到。

请憧憬：居者有其屋。

今天，Austin（奥斯汀）是美国人口增长最快的城市之一，预计其未来 30 年人口增长将接近一倍。我们必须为这里现在的居民和许多奥斯汀新居民做出规划。

建立一个多功能工具箱

土地开发规范就在建筑的地点、方式和可以或不可以建筑什么样的楼宇等方面做出规定，从而影响了社会今后的发展。Austin（奥斯汀）目前的  Land Development Code （土地开发规范）是在 30 多年前制定的，当时该市人口只有现在的一半，而且当时在优先发展汽车运输。一个独立的分析已经确定，当前的规范很难继续使用，其过于复杂、不一致而且损害了 Austin（奥斯汀）社区的特点，违反了 Austin （奥斯汀）的愿景。

Austin （奥斯汀）正经历着人们流离失所、移居、交通拥堵和经济适用房短缺方面的挑战。单纯依靠新的土地开发规范不会解决这些长期存在的问题。但是，新规范结合支撑项目和服务将帮助我们构建一个多功能工具箱，充满面对这些挑战的资源。

CodeNEXT（规范远景）

2013 年，奥斯汀市在国家和地方专家的帮助下，与民选官员、工作人员、派任的代表和整个社区合作，研究如何才能最好地使土地使用标准，使其与 Imagine Austin（奥斯汀憧憬）的目标和愿景相一致。转换后的 CodeNEXT（规范远景），即新的土地规范通过了三个草案版本，每次草案都得到了大量社区反馈。然而，经过广泛的讨论，市议会认定 CodeNEXT （规范远景）流程不是实现其既定目标或解决我市目前面临的关键挑战的适当机制，于是终止了  CodeNEXT（规范远景）的流程。

新的信息和方向

市议会随后指示市政官提供一个新的流程，以制定  Land Development Code（土地开发规范），实现以下规划所设定的目标：Imagine Austin Comprehensive Plan（奥斯汀憧憬综合规划）、Strategic Housing Blueprint （战略住房蓝图）、Watershed Protection Master Plan（集水区保护总体规划）和 Austin Strategic Direction 2023（奥斯汀战略方向2023）。市议会还采取了重要的一步，一致通过了 Austin Strategic Mobility Plan (ASMP) （奥斯汀战略交通计划，一个大胆的由数据驱动的未来交通愿景。

土地使用和交通之间紧密关联。我们已经知道住房的成本和交通成本是可负担性的关键驱动因素（此处无双关）。最近采用 ASMP 后，我们有了一个整合交通规划与土地使用规划的难得机会。从本质上说，在修订 Land Development Code（土地开发规范）时考虑 ASMP，将有助我们更有效地应付交通挤塞和对市民经济负担能力的影响。

开发新流程时，市政官向市议会提出五个政策问题，推动 Land Development Code（土地开发规范）内容的建设。市议会提供其政策方向并指导工作人员：

  • 同时创建新的土地开发规范和分区地图。
  • 计划在未来 10 年建造大约 40 万套住房，以实现 Strategic Housing Blue Print（战略住房蓝图）所制定的 13.5 万套住房的目标；
  • 鼓励小规模的多家庭住房，以解决 Austin（奥斯汀）缺少中密度住房类型；
  • 减少停车场的最低要求；
  • 为奥斯汀人提供一个清晰的公共流程，包括时间安排表和公共表达意见的机会，以及公众意见是如何被接收和使用的；以及
  • 提供市议会 2019 年 10 月行动的规范草案文本和分区地图。

不同的方法

市政官组建了一个基础广泛的跨职能团队 ，共同草拟修改的法案。团队正在努力工作，审查以前的 CodeNEXT（规范远景）反馈以便和市议会的方向和起草代码语言一致。在这一方面，我们采取一个不同的方法。受 Strategic Direction 2023（战略方向 2023）的启发，平等性和可负担性（针对所有人）是驱动我们每天工作的锚定价值。。

随着流程的继续，我们将更深入地研究规范修订，并更详细地解释更细微的区域。